Госдума за пять лет превратила контроль информации в режим рубильника

За пять лет работы Госдума восьмого созыва изменила регулирование информации в России сильнее, чем за предыдущие двадцать лет. Точкой перелома стал февраль 2022 года: с началом военных действий на Украине ограничения, которые раньше вводили постепенно, начали принимать за считаные дни.

Проект «ДумаБинго» проанализировал пять самых резонансных инициатив, которые определили новый облик информационного поля. Эксперты изучили историю разработки, состав инициаторов и ход голосований по каждому законопроекту.

Первыми и самыми массовыми по последствиям стали поправки о «фейках» и «дискредитации» армии.

Их приняли 4 марта 2022 года - всего через сутки после внесения. Чтобы миновать долгую стадию обсуждения, нормы вписали поправками ко второму чтению в законопроекты на совсем другие темы.

Депутат Ирина Панькина, представлявшая инициативы, объяснила спешку тем, что «уже буквально завтра» новые статьи должны заработать.

Оба закона прошли единогласно: 401 и 407 голосов «за». Дискуссии в зале не было.

В результате Уголовный и Административный кодексы пополнились составами, по которым за «фейки» об армии можно получить до 15 лет, за «дискредитацию» - до 5 лет, а за призывы к санкциям - до 3 лет лишения свободы.

Эти статьи стали главным инструментом преследования за антивоенные высказывания. По независимым данным, возбуждено около 1400 уголовных и более 11 тысяч административных дел. Почти 400 человек оказались в СИЗО, колониях или на принудительном лечении.

Одним из первых реальный срок получил муниципальный депутат Алексей Горинов.

В июле 2022 года ему дали семь лет колонии за выступление на заседании совета депутатов Красносельского района Москвы. Позже рабочая группа ООН признала его лишение свободы произвольным.

Широкий резонанс вызвало и дело школьницы Маши Москалевой, которую временно поместили в приют после того, как ее отца осудили за «дискредитацию» из-за комментария в «Одноклассниках».

Петербургская художница Саша Скочиленко получила семь лет колонии за замену ценников в магазине на антивоенные стикеры. Она вышла на свободу в августе 2024 года в рамках международного обмена заключенными.

А в январе 2026 года в Москве начали рассматривать дело журналистки Валерии Кичигиной, где среди эпизодов фигурируют ее публикации о российско-грузинской войне 2008 года.

Летом 2022 года Госдума резко расширила полномочия Роскомнадзора и Генпрокуратуры. Законопроект внесли депутаты комиссии по расследованию иностранного вмешательства во главе с Василием Пискаревым.

Как минимум шесть соавторов документа связаны с силовыми ведомствами.

По новым правилам Генпрокуратура получила право без суда требовать блокировки сайтов с «военными фейками» и «дискредитацией», а также навсегда закрывать ресурсы, где противоправную информацию размещали неоднократно.

Кроме того, ведомство сможет приостанавливать работу российских СМИ на срок до трех месяцев, а при повторных нарушениях - аннулировать их регистрацию навсегда.

Обсуждение масштабной реформы в Думе заняло около часа.

Депутат Андрей Луговой, представлявший законопроект, объяснил его необходимость «симметричным ответом» на блокировку российских СМИ за рубежом.

На вопрос коммуниста Алексея Куринного, почему решения принимаются без суда, Луговой ответил: «Сначала закрываем, а потом судимся».

Несмотря на критику со стороны нескольких депутатов-коммунистов, законопроект приняли 361 голосом «за». Четверо воздержались, 85 человек просто не голосовали.

В 2025 году депутаты впервые ввели наказание не за распространение информации, а за доступ к ней.

Поправками к законопроекту о транспортно-экспедиционной деятельности установили штрафы за «целенаправленный поиск» экстремистских материалов и за рекламу VPN.

Этот случай стал единственным из пяти, вызвавшим полноценную дискуссию в зале: депутаты спорили и о процедуре, и о самой идее «наказания за просмотр».

В итоге 306 человек проголосовали «за», 67 - «против», 22 воздержались.

Тогда же Дума создала правовую основу для «национального мессенджера» Мах.

Ключевую поправку глава комитета по информполитике Сергей Боярский внес ко второму чтению законопроекта о защите данных.

Она обеспечила приложению предустановку на все устройства и интеграцию с «Госуслугами». Публичная критика со стороны IT-сообщества и оппозиции была, но в зал не проникла: поправку приняли без обсуждения 407 голосами «за» при нуле против.

В начале 2026 года ФСБ получила право требовать от операторов отключать интернет, звонки и СМС в случаях, которые определяет президент.

Правительственный законопроект критиковали, но ключевая поправка Боярского, убравшая привязку к «угрозам безопасности», прошла незамеченной. Ее не обсуждали вовсе.

Итог - 393 голоса «за». К 2026 году отключения связи затронули все регионы страны.

Осенью 2026 года пройдут выборы в новую Госдуму. Восьмой созыв уходит с результатом, при котором апелляция к вызовам «спецоперации» стала универсальным обоснованием для любых ограничений в информационной сфере - даже когда видимой связи с ней не было.