В России эксперты прогнозируют рост цен из-за внедрения новой системы контроля

С 1 июня в России в полном объеме запускается Система подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ).

Чиновники рассчитывают, что она полностью обелит поток импорта, поступающий автомобильным транспортом из стран ЕАЭС.

Сами импортеры настроены менее оптимистично: они ждут роста издержек, сбоев в поставках и скачка цен.

Участники рынка допускают, что к концу года товары могут подорожать на 30-50%.

«Дешевый [благодаря использованию разных схем] импорт уходит в прошлое», - предупреждает совладелец логистической компании.

Закон о СПОТ был подписан 17 апреля, а с 30 марта система работала в тестовом режиме.

До сих пор компании, ввозящие грузы на фурах из Беларуси, Казахстана и Киргизии, просто заполняли документ о предстоящей поставке (ДОПП) за два дня до пересечения границы.

Там они указывали реквизиты контрагентов, данные о товаре, транспорте и планируемой дате въезда.

Как теперь работает схема контроля

С июня правила резко ужесточаются. Помимо заполнения документов, импортеры обязаны заранее перечислять обеспечительные платежи в размере предполагаемого НДС и акцизов.

После оплаты Федеральная налоговая служба в течение 15 минут присылает QR-код, который перевозчик обязан показать на границе.

Таможенники сверяют данные с документами, и на эту проверку им отводится до двух часов.

От авансовых платежей освободили крупнейших налогоплательщиков, компании на налоговом мониторинге, участников реестра уполномоченных экономических операторов, резидентов ОЭЗ, а также транзитные грузы.

Однако оформлять ДОПП и получать QR-код они все равно обязаны.

Правила не распространяются на личные вещи граждан, валюту, нефть и электроэнергию.

Проблемы для малого бизнеса и параллельного импорта

Новые требования сильнее всего бьют по небольшим компаниям.

Гендиректор департамента аудита Blcons Group Мария Стригалева отмечает: «Таким образом, малый и средний бизнес, импортирующий товары, оказывается в невыгодных условиях по сравнению с крупными игроками».

Глава компании-импортера «Велес» Илес Ганиев объясняет это вынужденным изъятием денег из оборота: «Главная головная боль, которую может доставить добросовестным импортерам внедрение СПОТ - это заморозка их оборотных средств.

До нововведения такой участник ВЭД мог ввезти в РФ из других стран ЕАЭС товар, продать его и из выручки уплатить НДС до 20-го числа следующего месяца.

Теперь же эти затраты нужно понести авансом, до ввоза груза.

Для импортера средней руки, везущего товар на десятки миллионов рублей, обеспечительный платеж составит несколько миллионов - и эти средства будут «заморожены» до получения выручки (и прибыли).

Это может сильно сковать свободу финансовых действий бизнесмена на несколько недель и даже месяцев».

Дополнительные сложности возникнут при перевозке сборных грузов. Если в одной фуре находятся товары разных заказчиков и у одного возникнут проблемы с документами, таможня развернет всю машину.

Мелкие импортеры признаются: «Очень боимся опечаток - ведь ошибка в номере машине, коде потенциально будет означать отказ во ввозе груза».

Бизнес также опасается технических сбоев на границе. Предприниматели делятся рисками: «QR-код должен приходить за два дня до прохода границы. А что делать если система подвисла или машина сломалась? Совершенно обычная ситуация.

Замена машины - это замена QR-кода. Не считывается код - скорее всего, будет полный осмотр.

В общем, возникает риск замораживания НДС и акцизов в случае зависания груза на границе или на досмотрах».

К тому же система требует подтверждения оплаты со счетов, что полностью исключает серые расчеты через личные карты или посредников.

СПОТ серьезно усложнит и параллельный импорт, который держится на гибкости и быстрой смене маршрутов.

Директор Ассоциации параллельного импорта Анатолий Семенов поясняет:

«Это значит, что под удар попадут именно те механизмы, которые обеспечивали устойчивость импорта в условиях санкций. Параллельный импорт потеряет свое ключевое преимущество - способность быстро адаптироваться».

Ситуация усугубляется тем, что правительство регулярно сокращает список разрешенных к серому ввозу брендов, как это произошло 27 мая.

В будущем власти планируют распространить СПОТ на другие виды транспорта и остальные участки границы.

Причины ужесточения и последствия для потребителей

Селлеры маркетплейсов отмечают, что если раньше доставка добавляла к стоимости товара около 20%, то теперь только один официальный НДС составит 22%: «Раньше мне все расходы по доставке груза обходились в плюс 20% к стоимости поставки, а сейчас только НДС придется платить 22%. И понятное дело, что нас таких было много».

По мнению крупных игроков, для государства проблемы бизнеса вторичны, ведь на кону огромные налоги.

Ради этого запуск СПОТ ускорили на три месяца.

Сооснователь платежной системы Real Pay Infinity Елена Григорова поясняет: «Цель очень простая: государство хочет видеть товар, который вы импортируете, еще до того, как он пересек границу».

Основной причиной жесткого регулирования стал дефицит федерального бюджета, который за четыре месяца превысил план на весь год и составил 5,9 триллионов рублей.

Огромная часть серых потоков приходится на маркетплейсы, чей оборот за шесть лет вырос до 11,5 триллионов рублей. Из-за серых схем бюджет терял около триллиона рублей налога.

С 1 октября контроль за селлерами дополнительно ужесточится за счет законов о платформенной экономике.

Маркетплейсы станут контролирующими органами и обяжут проверять всю цепочку происхождения товаров.

Если продавец не предоставит документы по требованию онлайн-платформы в течение пяти дней, ему заблокируют весь личный кабинет, а данные передадут силовикам.

«В целом надо понять, что дешевый импорт уходит в прошлое», - резюмируют участники рынка.