22 июля 2026

В Госдуме предложили ввести охранные ордера для защиты от навязчивого преследования

Депутаты фракции «Новые люди» во главе с Ксенией Горячевой направили в правительство на отзыв доработанный законопроект о защите от навязчивого преследования.

Документ оказался в распоряжении «Коммерсанта».

Авторы инициативы предлагают считать сталкингом слежку, ожидание человека в местах его повседневной жизни, а также попытки установить контакт через звонки, сообщения, переписку или подарки, переданные через других людей.

Под определение подпадает и использование персональных данных жертвы для заказа на её имя товаров, писем и прочего.

Главный механизм защиты - охранный ордер, который жертва сможет получить через суд.

Преследователю запретят приближаться к пострадавшему на определённое расстояние, посещать места его повседневной жизни и контактировать с ним любым способом, включая онлайн.

Если закон примут, он вступит в силу с 1 января 2027.

Это не первая попытка провести подобный закон.

В декабре 2025 Комитет Госдумы по безопасности отклонил одну из версий из-за отсутствия отзыва правительства.

Ещё раньше, в октябре 2023, проект отозвали на доработку, а в июне 2024 года «Новые люди» анонсировали поправки в КоАП и УК РФ.

Тогда думский комитет по госстроительству и законодательству дал отрицательное заключение, посчитав, что инициатива потребует длительных судебных разбирательств.

Над аналогичными идеями работали и другие фракции.

В июле 2024 года депутаты ЛДПР во главе с Ярославом Ниловым внесли проект об административной ответственности за сталкинг.

Правительство поддержало концепцию, но указало на оценочность и неопределённость формулировок.

Тогда же к «Новым людям» присоединились представители «Единой России» и ЛДПР для совместной работы над межфракционными инициативами.

Они предлагают дополнить КоАП статьёй 5.70 «Навязчивое преследование», а УК РФ - статьёй 137.1 за повторное нарушение.

Психологи подчёркивают, что сталкинг часто предшествует более серьёзным преступлениям.

При этом полиция и следователи нередко отказывают в возбуждении дел, ссылаясь на отсутствие нужных составов в законодательстве.

Во многих странах такие законы уже работают.

В США за сталкинг грозит до года тюрьмы или штраф до тысячи долларов, в Германии - до трёх лет лишения свободы.

В англосаксонской системе действует судебный запретительный приказ, который полностью блокирует любые контакты преследователя с жертвой.