Массовые депортации при Трампе ускорили с помощью «мега-слушаний» в судах

Администрация Дональда Трампа нашла тихий, но чрезвычайно эффективный способ нарастить темпы депортаций.

Пока внимание публики приковано к рейдам вооружённых агентов в бронежилетах, внутри иммиграционных судов США произошёл резкий сдвиг, который уже привёл к рекордному числу арестов.

За последние месяцы суды по всей стране перешли к ускоренным массовым слушаниям.

Иммигрантам, чьи дела касаются самого их будущего, дают минимум времени на подготовку, а судьи всё чаще выносят решения о депортации в отсутствие самих людей.

Только в июне было закрыто более 100 тысяч иммиграционных дел, и подавляющее большинство из них завершилось приказом покинуть страну.

Юристы называют новый формат «мега-мастерс» - по типу стандартных установочных слушаний (master calendar hearing), только раздутых до невиданных масштабов.

Если раньше судья за одно заседание рассматривал около 20 дел, то теперь эта цифра может достигать 185.

Именно столько дел в одном заходе провёл один судья в Чикаго в начале лета.

Результаты этой политики в Чикаго выглядят ошеломляюще.

С марта по июнь число приказов о депортации, выданных местными судьями, взлетело на 120%.

При этом более 78% завершённых в прошлом месяце дел закончились так называемым заочным решением об удалении из страны - когда судья постановляет выслать иммигранта или просителя убежища просто потому, что тот не явился на слушание.

Проблема в том, что многие иммигранты вообще не получали писем с уведомлением о переносе даты заседания - часто на месяцы или даже годы раньше прежнего срока.

Другие боятся приходить в суды после громких арестов, которые происходили прямо в зданиях иммиграционных судов по всей стране.

В Чикаго ситуация усугубляется хаосом: суд назначает столько массовых слушаний с разными судьями примерно на одно время, что к зданию могут одновременно вызвать до 611 человек.

Люди, получившие заочный приказ о депортации, зачастую даже не подозревают об этом.

Они живут обычной жизнью, уверенные, что подали все нужные ходатайства и соблюдают закон, не зная, что дата их суда изменилась и теперь им грозит немедленная высылка.

Раньше установочные слушания были рутинной процедурой: судья зачитывал права, уточнял данные и назначал дату основного разбирательства по существу - например, о предоставлении убежища.

Теперь эти первые контакты с судом стали смертельно опасными.

На них дела пытаются закрыть не по существу, а из-за неоплаченных сборов или под предлогом того, что человека можно отправить в страну, где он никогда даже не был.

Масштаб «мега-мастерс» - 70, 100, 150 дел одновременно - был редкостью до мая, а в июне это явление взорвалось.

Когда дату суда внезапно переносят, даже те немногие, кто получил уведомление, сталкиваются с необходимостью отпрашиваться с работы, ехать несколько часов, возможно, оплачивать гостиницу.

Организовать всё это в сжатые сроки, без сбережений и планов, крайне трудно.

Наглядный пример произошёл в Канзас-Сити в начале июня.

Один и тот же судья рассмотрел два списка дел.

В первом, где 93 человека имели в лучшем случае 15 дней на то, чтобы узнать об изменении даты, 56 получили заочный приказ о депортации.

Во втором списке, где 96 человек располагали медианным сроком в 196 дней, таких приказов было всего девять.

По одному из подсчётов, в прошлом месяце «мега-мастерс» породили более 20 тысяч заочных приказов по всей стране. Это почти две пятых от всех заочных решений за июнь, хотя массовые слушания ведёт лишь малая часть из примерно 700 иммиграционных судей США.

При этом заочные приказы составили более двух третей всех решений о депортации, вынесенных иммиграционными судьями в прошлом месяце, - всего чуть менее 79 тысяч.

Лишь 1 883 завершённых дела, то есть меньше 2%, закончились для иммигранта получением какой-либо формы защиты.

Именно это превращает «мега-мастерс» и следующие за ними заочные приказы в столь мощный инструмент кампании массовых депортаций Трампа.

Иммигранты, не явившиеся в суд часто не по своей вине, потеряли шанс доказать право на убежище или иную защиту.

Они просто не доберутся до следующей стадии, где могли бы аргументировать своё право остаться в США.

Теоретически можно попытаться возобновить дело, но это сложный процесс, и без адвоката шансы на успех ничтожны.

А юридическая помощь - дефицит: в июне лишь чуть более чем у каждого пятого депортированного был защитник.

Получив приказ о депортации, человек становится законной мишенью для высылки - будь то после опознания иммиграционными агентами или, что происходит всё чаще, местной полицией и властями штатов через партнёрские программы с федеральным правительством.

Обычная остановка за нарушение правил дорожного движения легко оборачивается задержанием. С таким количеством активных приказов неудивительно, что число иммиграционных арестов в последние недели резко выросло.

Эта эрозия правовых процедур не так заметна, как драматичные рейды иммиграционных агентов в Лос-Анджелесе, Чикаго и Миннесоте в начале второго срока Трампа.

Но последствия для тех же сообществ точно такие же: всё больше людей попадают под стражу в опасных для жизни условиях, и лишь исчезающе малая доля добивается справедливости.